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    关于印发《中国钢研科技集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的通知(中国钢研党字〔2009〕9号)

    来源: 时间:2009-03-12【字号:

    集团公司各级党组织:

    现将《中国钢研科技集团公司开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》印发给你们。请根据《方案》的要求,结合本单位工作实际,认真组织,加强领导,确保学习实践活动扎实开展,取得实效。

     

     

     

     

    二OO九年三月十日

     

     

    中国钢研科技集团公司开展深入学习实践

    科学发展观活动实施方案

     

        根据《中共中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》(以下简称《意见》)和中央企业深入学习实践科学发展观活动领导小组关于《中央企业开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》(以下简称《实施意见》)的部署,20093月至6月,中国钢研科技集团公司(以下简称集团公司)参加第二批深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动)。现按照中央和中央企业学习实践活动领导小组的总体要求,结合集团公司实际,制定如下实施方案。

    一、指导思想

    全面贯彻落实党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,组织广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,进一步解放思想、实事求是、改革创新,努力把握科学发展规律、企业发展的一般规律、行业发展规律以及集团公司发展的自身规律;增强忧患意识、责任意识、发展意识、创新意识和廉洁意识;提高各级领导班子化解风险、应对?;哪芰?,深化改革、推动发展的能力,加强基础管理、提升集团公司整体优势的能力,抓班子、带队伍的能力,加强和改进党建工作的能力;不断完善促进集团公司科学发展的体制机制,为全面提升集团公司核心竞争力、实现持续健康协调发展提供保证。

        二、目标要求

    根据中央企业学习实践活动的目标要求,集团公司学习实践活动围绕“发挥两个作用,促进科学发展”的主题,努力实现以下主要目标:

        (一)进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。进一步加深集团公司广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性;进一步统一广大党员、干部思想认识,坚定带领职工群众共同推进集团公司持续健康协调发展的信心和决心;进一步解放思想、开阔眼界、研究规律,形成集团公司科学发展的共识。

    (二)切实解决影响和制约集团公司科学发展的突出问题。进一步完善集团公司发展战略,努力开拓市场,调整优化结构,促进技术创新能力的提高;进一步建立健全现代企业制度,增强风险防范能力;进一步加强和改进集团公司党的建设,解决党员干部党性党风党纪方面职工群众反映强烈的突出问题,推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。

        (三)不断完善符合集团公司发展规律和发展需求的体制机制。进一步探索科技型企业的发展规律,通过落实科学发展观,发挥集团公司在国家研发平台和产业结构升级两方面作用;加强集团化管理,建立和完善集团公司科学决策、高效执行、有效监督的体制机制,提高集团公司管控力度;建立健全合法合规、切合集团公司实际、促进集团公司科学发展的各项规章制度。

        (四)按照科学发展观要求促进各项工作上水平。坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,通过扎实开展学习实践活动,把科学发展观的要求转化为推进集团公司科学发展的坚强意志、谋划科学发展的正确思路、领导科学发展的实际能力、促进科学发展的有力措施,进一步推动各项工作上水平,努力在科技型企业中做出表率。

        三、主要原则

    在学习实践活动中要着重把握以下原则:

        (一)坚持解放思想。以实事求是为前提,以解放思想为先导,以改革创新为动力,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,进一步创新发展理念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制,紧密结合当前形势,对集团公司科学发展的重大问题进行再认识,形成新共识。

        (二)突出实践特色。紧紧围绕集团公司科学发展主题确定活动的实践载体。当前要把积极应对国际金融?;?、确保完成集团“十一五”战略规划目标和年度经营任务、保持集团公司平稳较快发展,作为学习实践活动最大的实践,作为学习培训的重要内容、分析检查的重要依据、整改落实的努力方向、取得实效的重要标准。

    (三)贯彻群众路线。充分发扬民主,吸收职工群众参与,认真听取职工群众意见建议,虚心向职工群众学习,集合职工群众智慧,凝聚职工群众力量,真诚接受职工群众监督,紧紧依靠职工群众推动集团公司科学发展,把职工群众满意作为评价活动成效的重要依据。

        (四)正面教育为主。坚持标准更高、要求更严、效果更好的要求,组织广大党员干部特别是各级领导干部实事求是查找存在的问题,深刻分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,牢固树立正确的业绩观,进一步明确努力方向。

        四、参加范围

    集团公司全体共产党员要积极参加学习实践活动。重点是集团公司党政领导班子,各职能部门、下属单位行政正、副职和党组织主要负责人,冶金自动化研究设计院和安泰科技股份有限公司的党政领导班子、各职能部门、下属单位行政正、副职和党组织主要负责人,以及北京金自天正智能控制股份有限公司经理班子成员中的党员领导干部。上述范围的非中共党员干部也要全程参加学习实践活动。

    结合实际组织好离退休党员、集团公司中流入的流动党员的学习。京外下属单位参加集团公司统一组织安排的学习实践活动。

        五、方法步骤

    集团公司学习实践活动分为三个阶段、六个环节,从20093月份开始,到6月底基本结束。按照以下步骤组织实施:

    (一)准备工作(2月下旬至3月中旬)。

    做好思想准备、组织准备和工作准备。一是制订集团公司学习实践活动实施方案;二是成立集团公司学习实践活动领导小组和办公室;三是筹备召开集团公司学习实践活动动员大会,进行动员部署。313日召开动员大会。

    自动化院党委和安泰科技公司党委也要成立相应组织机构,按照集团公司实施方案细化本单位学习实践活动安排,组织机构及活动安排报集团公司指导检查组备案。其余各下属单位根据集团公司总体要求做好各项具体工作。

        (二)第一阶段:学习调研(3月中旬至4月下旬)。

    1、学习调研。组织广大党员、干部认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。同时要认真学习党的十七大以及中央、国资委领导的系列指示精神,学习好动员大会精神等集团公司党委规定的学习内容。学习采取个人自学、集中培训、专题辅导、集体研讨等方式进行。

    集团公司党委中心组和各下属单位中心组要安排好学习。集团公司将于4月中旬举办领导干部集中学习培训班,围绕如何进一步深刻理解科学发展观、有效应对国际金融?;?、增强集团公司的自主创新能力和核心竞争力等问题进行专题学习培训。各下属单位党组织以自学与集中学习相结合方式组织好各自的学习。

    集团公司将采取下发调研问卷、召开座谈会等形式就如何促进集团公司科学发展开展调研。集团党政领导班子成员拟定调研题目,带队深入基层调查研究。各下属单位领导班子成员也要采取不同方式开展调研。

        2、开展解放思想讨论。针对学习调研中反映的问题,集团公司及下属各单位要按照科学发展观要求,紧密联系当前经济形势和本单位实际,采取多种形式组织全体党员开展解放思想讨论,进一步加深广大党员特别是党员领导干部对科学发展观的理解,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,着力转变观念、切实提高忧患意识、责任意识和机遇意识。集团公司党委在各单位开展解放思想讨论交流的基础上,举办解放思想讨论成果交流会。

        (三)第二阶段:分析检查(4月下旬至5月下旬)。

    1、召开专题民主生活会和组织生活会。集团公司领导班子成员要召开专题民主生活会,深入查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,面对国际金融?;牟焕跋旆从吵隼吹耐怀鑫侍?,从宗旨意识、政绩观、责任心和事业心、艰苦奋斗作风、组织纪律观念等方面查找问题,并深刻分析原因,开展批评与自我批评。民主生活会前,要认真做好准备,班子成员间要开展谈心交心;要认真撰写发言提纲,采取多种形式广泛征求基层、职工群众的意见。民主生活会适当扩大列席人员范围。

    各下属单位领导班子也要按照要求开好民主生活会。集团公司学习实践活动领导小组派人列席,加强指导。

    各党支部要认真召开党员专题组织生活会,党员同志按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,提高认识,明确努力方向。

    领导干部既要参加民主生活会,也要参加所在支部的专题组织生活会。

    2、形成领导班子分析检查报告。在充分运用学习调研、征求意见、开展解放思想讨论和专题民主生活会成果的基础上,集团公司党政领导班子要撰写分析检查报告。分析检查报告要准确反映贯彻落实科学发展观的实际情况,简要概述取得的成效,全面梳理存在的问题,实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观方面的原因。要深入分析当前国际国内经济环境对集团公司带来的挑战和不利影响,充分反映广大党员干部在以科学发展观为指导保持企业平稳较快发展上形成的共识,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要举措。初稿形成后,要召开集团公司党委扩大会议进行充分讨论,并以适当方式广泛听取各方面意见,反复修改完善。

    集团公司党政领导班子的分析检查报告将在全集团范围内采取书面形式进行评议,参加评议人员要有干部代表、党员代表、职工代表、专家学者代表参加。评议结果和修改后的分析检查报告下发各单位并在一定范围内公布。

    各下属单位领导班子也要认真撰写分析检查报告,党组织主要负责人要全程主持分析检查报告的起草工作。报告在本单位内部采取适当形式听取职工群众意见。

        (四)第三阶段:整改落实(5月下旬至6月下旬)。

    1、制定整改落实方案。集团公司党政领导班子要按照科学发展观要求,制定整改落实方案。方案应以分析检查报告为主要依据,注重可操作性。要把分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化、责任化,明确整改落实的目标、方式和时限要求。整改落实方案要经党委会议审议,并采取适当方式向党员、职工公布。整改落实情况及时向党员、职工通报,接受党员、职工监督。

    各下属单位在制定整改落实方案时,要注意发动广大党员和职工群众,积极建言献策。整改落实方案要在本单位内部公布。

    2、集中解决突出问题。在认真调研分析的基础上,提出几个影响集团公司科学发展以及职工群众高度关注的问题。按照中央和中央企业学习实践活动领导小组要求,在学习实践活动期间能够解决的突出问题,特别是涉及领导干部党性、党风、党纪方面、群众反映强烈的问题,坚持边学边改,能改的马上改,并主动接受职工群众的监督;一定时期内能够解决的尽快解决;暂时不能解决的,要向职工群众作出通情达理的解释,同时创造条件尽可能解决。

    在集中解决突出问题的基础上,积极推进体制机制创新和制度建设,逐步建立和完善贯彻落实科学发展观、推动集团公司科学发展的长效机制。

    学习实践活动基本完成时,集团公司将组织进行群众满意度测评,及时做好总结工作。测评的内容主要是对开展学习实践活动情况的满意度,测评采取书面测评的方式。测评结果以适当方式向全集团职工群众公布。根据测评情况,进一步完善整改落实措施,抓好落实。参加测评人员范围在参加分析检查报告评议人员范围的基础上适当扩大。各下属单位也要采取适当方式在一定范围内听取职工群众对本单位学习实践活动的意见。

    在各单位做好学习实践活动总结工作的基础上,集团公司将于6月底召开学习实践活动总结大会,对学习实践活动进行全面总结,认真总结活动中取得的成效和经验,对巩固和扩大学习实践活动成果提出要求。

        六、组织领导

    (一)加强领导,落实责任。集团公司的学习实践活动,将在中央企业学习实践活动领导小组和指导检查组的指导下,严格按照要求,突出集团特色,强化成效意识,认真抓紧抓好。集团公司各级党组织要切实承担起领导责任,党委(总支、支部)书记是学习实践活动的第一责任人,行政主要领导要积极配合党委(总支、支部)书记共同抓好本单位学习实践活动的各项工作。党政主要负责同志要发挥表率作用,带头深入学习,带头调查研究,带头解放思想,带头分析检查,带头整改落实。

    (二)加强对各下属单位学习实践活动的指导检查。集团公司学习实践活动指导检查组将对各单位的学习实践活动及时给予指导检查,上下联系,做好信息沟通,防止活动走过场、出偏差。集团公司建立领导班子联系点制度,领导班子成员要深入基层指导,更好地推动各单位学习实践活动的开展。

    (三)做好宣传工作。集团公司将利用集团报、网站开辟专栏、编印学习实践活动简报等方式,大力宣传、交流集团公司及下属各单位开展学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效,宣传先进典型。各下属单位应及时反馈学习实践活动开展情况,积极供稿。

    (四)坚持两手抓、两不误、两促进。集团公司学习实践活动组织实施过程中要讲成本、重实际、求实效。要正确认识和处理推进学习实践活动与搞好当前各项工作的关系,统筹兼顾、合理安排。要把学习实践活动作为推动各项工作的重要机遇和强大动力,把学习实践活动同积极应对国际金融?;?、保持集团公司持续健康协调发展相结合,同推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合。通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。在学习实践活动中,按照集团公司统一要求开展好“四好”领导班子创建和领导干部“勤政廉洁、实干高效”主题教育活动。

     

    附件:《中国钢研科技集团公司开展深入学习实践科学发展观活动工作流程表》

     

     

                                  中国钢研学习实践活动领导小组办公室

                                           2009年3月10日印发

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